Прокуратура информирует

Прокурор разъясняет

Ответственность за нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищённости объектов ТЭК

 Федеральным законом от 21.07.2011 № 256-ФЗ «О безопасности объектов топливно-энергетического комплекса», а также изданными в соответствии с ним подзаконными нормативными правовыми актами (включая Постановление Правительства РФ от 20.10.2016 № 1067 «Об утверждении Правил осуществления Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации и ее территориальными органами федерального государственного контроля (надзора) за обеспечением безопасности объектов топливно-энергетического комплекса») установлены требования обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов топливно-энергетического комплекса. Указанные требования являются обязательными для выполнения субъектами топливно-энергетического комплекса.

За нарушение требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК, статьей 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность для граждан и должностных лиц, в зависимости от категории опасности таких объектов.

За совершение правонарушений в отношении объектов ТЭК низкой категории опасности предусматривается наказание в виде административного штрафа на граждан - от 3 до 5 тыс. рублей, для должностных лиц - от 30 до 50 тыс. рублей или дисквалификации на срок от 6 месяцев до 1 года.

В отношении объектов ТЭК высокой или средней категории опасности наказание для граждан - штраф от 5 до 10 тыс. рублей, для должностных лиц - от 50 до 70 тыс. рублей или дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.

Федеральным законом от 15.10.2020 № 339-ФЗ в статью 20.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях внесены изменения, которыми установлена административная ответственность за нарушение указанных требований также для юридических лиц.

Санкцией для нового субъекта ответственности предусмотрено наказание в виде административного штрафа: от 50 до 100 тыс. рублей и от 100 до 300 тыс. рублей соответственно.

Закон вступает в силу с 14.04.2021.

Возбуждать дела об административных правонарушениях по ст. 20.30 КоАП РФ уполномочены должностные лица Росгвардии, а также прокурор.

Рассмотрение административных дел данной категории осуществляется мировыми судьями.

При наличии сведений о нарушении требований обеспечения безопасности и антитеррористической защищенности объектов ТЭК необходимо обращаться в территориальные подразделения Росгвардии и органы прокуратуры.

 И.о. прокурора района                                                                                                  А.Н. Петров

21 декабря 2020

Прокурор разъясняет

С 01 января 2021 года начнут действовать новые правила организованной перевозки группы детей автобусами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.09.2020 № 1527 утверждены правила, которыми определены требования, предъявляемые при организации и осуществлении организованной перевозки группы детей автобусами в городском, пригородном и междугородном сообщении.

По новым правилам, в случае если организованная перевозка группы детей осуществляется 1 автобусом или 2 автобусами, перед началом осуществления такой перевозки в подразделение ГИБДД территориального органа МВД РФ на районном уровне по месту начала организованной перевозки группы детей подается уведомление об организованной перевозке группы детей. Уведомление должно подаваться не позднее 48 часов до начала перевозки в междугородном сообщении и не позднее 24 часов - в городском и пригородном сообщениях.

В случае если указанная перевозка осуществляется 3 автобусами и более, перед началом осуществления такой перевозки подается заявка на сопровождение автобусов патрульным автомобилем (патрульными автомобилями) подразделения Госавтоинспекции.

Если согласно графику движения время следования автобуса превышает 4 часа, в состав указанной группы не допускается включение детей возрастом до 7 лет.

Организатор перевозки назначает в каждый автобус лиц, сопровождающих детей в течение всей поездки. Если группа включает более 20 детей, минимальное количество сопровождающих лиц определяется из расчета их нахождения у каждой предназначенной для посадки (высадки) детей двери автобуса. Допускается назначение одного сопровождающего лица, если группа включает 20 и менее детей и если посадка (высадка) детей осуществляется через одну дверь автобуса.

В случае если продолжительность поездки превышает 12 часов и для ее осуществления используется 3 автобуса и более организованная перевозка группы детей без сопровождения медицинского работника не допускается.

 В ночное время (с 23 часов до 6 часов) допускаются организованная перевозка группы детей к железнодорожным вокзалам, аэропортам и от них. завершение организованной перевозки группы детей (доставка до конечного пункта назначения, определенного графиком движения, или до места ночного отдыха) при незапланированном отклонении от графика движения (при задержке в пути). При этом после 23 часов расстояние перевозки не должно превышать 100 километров.

К управлению автобусами, осуществляющими организованную перевозку группы детей, допускаются водители:

- имеющие стаж работы в качестве водителя транспортного средства категории "D" не менее одного года из последних 2 лет;

- прошедшие предрейсовый инструктаж в соответствии требованиями законодательства;

- не привлекавшиеся в течение одного года до начала организованной перевозки группы детей к административной ответственности в виде лишения права управления транспортным средством или административного ареста за административные правонарушения в области дорожного движения.

 Во время движения автобуса дети должны быть пристегнуты к креслам ремнями безопасности. Контроль за соблюдением указанного требования возлагается на сопровождающих лиц.

Оригиналы документов, подтверждающих перевозку детей, хранятся организатором перевозки в течение 3 лет со дня завершения каждой организованной перевозки группы детей, во время которой произошло дорожно-транспортное происшествие, в результате которого пострадали дети, в иных случаях - в течение 90 календарных дней.

 Помощник прокурора района                                                                               Р.Ю.Кувандиков

 27 ноября 2020

Далее...

Прокурор разъясняет

Особенности заключения трудового договора с пенсионерами

В соответствии с  Трудовым кодексом РФ (далее ТК РФ), с пенсионерами по возрасту, вновь поступающими на работу, может заключаться трудовой договор, как на неопределенный, так и на определенный срок.

Пенсионер — лицо, получающее пенсию — регулярное денежное пособие, выплачиваемое лицам, которые достигли пенсионного возраста,

Согласно ст.56 ТК РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 58 ТК РФ установлены некоторые ограничения, касающиеся заключения срочных трудовых договоров. Соответственно, работодатель вправе заключить такой договор с работником исключительно в случаях, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы (условий ее выполнения), если иное не предусмотрено ТК РФ и иными федеральными законами. Перечень случаев, при которых может быть заключен срочный трудовой договор, приводится в ст. 59 ТК РФ, в число которых входит и возможность заключения такого договора с пенсионерами по возрасту (абз. 13 ст. 59 ТК РФ).

Работник пенсионного возраста обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Если работник пенсионного возраста не приступит к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор с ним аннулируется.

Пенсионер может работать в организации и по совместительству.

Пенсионное удостоверение пожилой кандидат в работники предъявлять не обязан.

Кроме того, пенсионер всегда должен помнить, что имеет такие же права и возможности как и другие работники.

 Прокурор района                                                                                               А.Н. Шукюров

12 октября 2020

Прокурор разъясняет

Каков порядок получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья?

 

Дети с ограниченными возможностями здоровья – это дети, имеющие недостатки в физическом и (или) психологическом развитии, подтвержденные психолого-медико-педагогической комиссией и препятствующие получению образования без создания специальных условий.

В соответствии со статьей 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, должны быть созданы специальные условия для получения образования обучающихся с ОВЗ.

Образование детей с ОВЗ может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

Содержание образования и условия организации обучения и воспитания детей с ОВЗ определяются соответствующей адаптированной образовательной программой, а для инвалидов также в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Детям с ОВЗ также предоставляется доступ к инклюзивному образованию – совместному обучению (воспитанию), в том числе совместным учебным занятиям, досугу, различным видам дополнительного образования, с обучающимися, не имеющими ограничений возможностей здоровья.

Педагогические работники при обучении детей с ОВЗ обязаны учитывать особенности их психофизического развития, состояние здоровья, соблюдать специальные условия, необходимые для получения образования детей с ОВЗ, при необходимости взаимодействовать с медицинскими организациями. Специальные учебники и учебные пособия, иная учебная литература, а также услуги сурдопереводчиков и тифлосурдопереводчиков предоставляются обучающимся с ОВЗ бесплатно.

Обучение детей, нуждающихся в длительном лечении, а также детей-инвалидов, которые по состоянию здоровья не могут посещать образовательные организации, по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования может быть организовано образовательными организациями на дому или в медицинских организациях.

Для глухих, слабослышащих, позднооглохших, слепых, слабовидящих, с тяжелыми нарушениями речи, с нарушениями опорно-двигательного аппарата, с задержкой психического развития, с умственной отсталостью и других обучающихся с ОВЗ создаются отдельные организации, осуществляющие образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам.

Реализация адаптированной образовательной программы дошкольного образования для детей с ОВЗ с учетом особенностей их психофизического развития, особых образовательных потребностей, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию, осуществляется в группах компенсирующей направленности.

 Помощник прокурора района                                                                               Р.Ю.Кувандиков

 28 сентября 2020

Прокурор разъясняет

Меры ответственности в отношении экстремистских организаций

В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» в Российской Федерации запрещаются создание и деятельность общественных и религиозных объединений (в том числе не являющихся юридическими лицами), иных организаций (далее – объединения граждан), цели или действия которых направлены на осуществление экстремистской деятельности.

В случае выявления фактов, свидетельствующих о наличии в деятельности объединения граждан, в том числе в деятельности хотя бы одного из их региональных или других структурных подразделений, признаков экстремизма, Генеральным прокурором Российской Федерации либо подчиненным ему соответствующим прокурором выносится предупреждение в письменной форме о недопустимости такой деятельности с указанием конкретных оснований вынесения предупреждения, в том числе допущенных нарушений. Срок для устранения нарушений составляет не менее двух месяцев со дня вынесения предупреждения.

За совершение объединением граждан экстремистской деятельности также могут быть применены меры публично-правовой ответственности в виде приостановления деятельности объединения граждан, его ликвидации либо запрета деятельности по заявлению уполномоченного органа или должностного лица в порядке административного судопроизводства.

С соответствующим заявлением в суды общей юрисдикции могут обратиться прокурор района (в отношении религиозной группы); прокурор субъекта либо вышестоящий прокурор (в отношении религиозной организации); органы Минюста России (в отношении религиозных объединений и политических партий).

 

С административным исковым заявлением о ликвидации либо запрете деятельности объединения граждан в связи с осуществлением таким объединением экстремистской или террористической деятельности вправе обратиться Генеральный прокурор Российской Федерации либо подчиненный ему прокурор.

В случае ликвидации общественного объединения, религиозной и иной некоммерческой организации по основаниям, предусмотренным федеральными законами о противодействии экстремистской и террористической деятельности, имущество последних, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов, обращается в собственность Российской Федерации.

Решение суда в части прекращения деятельности общественного объединения, религиозной и иной организации подлежит незамедлительному исполнению, а в части удовлетворения других требований – исполняется после его вступления в законную силу.

 Помощник прокурора района                                                                               Р.Ю.Кувандиков

5 августа 2020

Прокурор разъясняет

Уголовная ответственность за склонение к употреблению наркотических средств

 Ответственность за склонение к употреблению наркотических средств определяется статьей 230 Уголовного кодекса РФ (далее УК РФ).

Склонение к потреблению психотропных и наркотических веществ —это противоправные действия, целью которых является подстрекательство других лиц к однократному или систематическому употреблению запрещенных средств.

Такие действия могут проявляться в двух формах:

- принуждение жертвы к приему наркотиков путем угроз или совершения насилия;

- возбуждение у другого человека заинтересованности в наркотиках и желания их попробовать (достигается путем предложений, уговоров, обмана, просьбы, дачи советов и т. д.).

Потребление наркотических и психотропных веществ может осуществлять разными путями:

- прием внутрь в виде таблеток, порошков или настоев;

- курение;

- инъекции;

- вдыхание через нос;

- жевание и др.

При склонении людей, ранее такие средства не употреблявших, часто используются восхваления получаемых ощущений и обман, что на самом деле в любой момент можно прекратить их прием по своему желанию.

Склонение к употреблению наркотиков — это преступление, совершаемое с прямым умыслом, мотивом которого становится вовлечение других лиц в потребление запрещенных законом средств.

За совершение противоправных действий по склонению к потреблению наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов законодатель предусмотрел максимальное наказание в виде лишения свободы на срок от 3 до 5 лет.

За совершение тех же деяний группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, а также в отношении двух или более лиц, или с применением насилия или с угрозой его применения, предусмотрено наказание от пяти десяти лет лишения свободы с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

В том случае если вышеприведенные действия совершены в отношении несовершеннолетнего, либо повлекли по неосторожности смерть потерпевшего или иные тяжкие последствия, то виновному грозит лишение свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до двадцати лет или без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового.

 Помощник прокурора района                                                                               Р.Ю.Кувандиков

15 июля 2020